为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强学院纪律作风建设，根据中共中央办公厅印发的《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕14号)和《中共湖南省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》精神、省商务厅“两学一做”学习教育要求及湖南教育系统“两学一做”学习教育工作视频会议工作要求，切实开展好我院“两学一做”学习教育，现提出如下实施方案。

一、重大意义：

“两学一做”学习教育是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及落实党章的重要举措。是加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践；是推动党内教育从“少数关键”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措；是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”能促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用，营造全党上下风清气正政治生态，是保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务。

二、总体要求

“两学一做”学习教育要认真履行高职院校教育职能，通过开展学习党章、严守纪律教育活动，提高学院党组织的创造力、凝聚力、战斗力，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，根据学院《十三五发展规划》，为我院“卓越院校”、“文明单位”的创建和现代高素质物流人才培养贡献力量。

1.明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。

（1）进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;    

（2）进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;    

（3）进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;    

（4）进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍；

（5）坚持集中教育和推动工作相结合，统筹兼顾，合理安排，激励全院党员干部自觉学习党章，严格遵守各项纪律，切实改进工作作风，为我院的职业教育、快速发展提供坚强的保障。

2.聚焦突出问题。强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。按照中央和省委要求，党员要着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端等5个方面的问题，同时还要结合实际，重点查摆解决作风不实、不敢担当、执行力不强等问题。各级党组织要重点查找解决：基础工作不扎实、党员管理不严格、党内关怀不到位、党员作用发挥不突出等问题。

3.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。

三、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、《党委会的工作方法》、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动商务和开放型经济发展。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

四、主要措施

1.开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习;以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：

专题一(4-5月)，以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。

专题二(6-7月)，以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。

专题三(8-9月)，以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。

专题四(10-11月)，以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。“七一”前后领导班子成员应在所在党支部讲1次党课。党课以讲授形式为主，同时可以根据不同主题、内容和对象，灵活采取讲演式、问答式、讨论式、体验式等多种方式上好党课。要与时俱进创新党课的形式载体，如在网络、微信开设党课，增强党课的吸引力、感染力和影响力。要结合学院职教特色讲党课，探索把党课课堂放到爱国主义教育基地中，增强党课的现场感、针对性和直观性。

3.开展生动活泼的特色活动。以创新方式鼓励党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。开展背诵入党誓词和《中国共产党廉政准则》活动，要求全院每名党员熟背入党誓词和《中国共产党廉政准则》，并组织检查。组织“两学一做”党建知识抢答赛，以党支部为单位推选代表参赛，并设置观众抢答互动环节，以创新方式鼓励党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。

4．召开党支部专题组织生活会。12月，党支部召开专题组织生活会。组织生活会上，党支部成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。

5.开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔2016〕1号)的要求，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部书记要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。要结合实际，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

6.立足岗位作贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，主动作为，爱岗敬业，促进职教事业的发展。学院要求教职工和学生党员严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德、奉献社会。

7.领导干部作表率。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。各级党组织领导班子要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，各级领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和班子成员要把自己摆进去，查找存在的问题。

8.严格党员日常管理。把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

落实党员分类管理。认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。

五、组织领导

1、成立领导小组。

组长：倪文栋

副组长：邓德艾姚建华孟益民

成员：姚建华孟益民周务农肖智清袁世伟张志湘李菽林

领导小组下设办公室

办公室主任：李菽林

副主任：严若红常青李小华

成员：刘红庆 李先红 欧阳昌雄 唐鹰妮 薛震湘 王雪萍 朱永清 王莉

2、高度重视。要切实提高认识，保证每名党员人手一册《中国共产党章程》，把开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”集中教育活动作为重要政治任务，认真按照活动方案，精心组织实施;支部主要负责人要认真履行第一责任人职责，扎扎实实地抓好集中教育活动。

3、加强考核。学院党委将把“两学一做”教育活动开展情况列入个人年度评先评优的重要依据。办公室要高度重视活动开展情况，总结开展活动的好经验、好做法，及时报送上级部门。

六、责任主体

学院党委要切实履行主体责任，保障工作力量，加强督促指导，并把学习教育纳入党委书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。各级党组织书记要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。

学院要深入开展“雁过拔毛”式腐败和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的不作为、乱作为，贪腐谋私、优亲厚友和违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与加强基层党组织建设相结合，着力解决基层党组织软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要与促进改革发展相结合，把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，将学习教育的成果转化为新常态下推动职教事业和学院快速健康发展。